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最新任丘规划，20162030年，任

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引图：任丘交通规划

引图：市区内道路规划

项目名称：任丘市城乡总体规划（—年）委托方：任丘市人民政府承担方：河北省城乡规划设计研究院城乡规划编制资质证书等级：甲级城乡规划编制资质证书编号：〔建〕城规编（）院长：杨文立院长教授级高级规划师主管副院长：苗运涛副院长教授级高级规划师城乡规划编制技术专用章：规划编制完成时间：二〇一六年八月主管所长：李兰芳教授级高级规划师注册规划师项目负责人：李兰芳教授级高级规划师注册规划师叶兆丽高级规划师注册规划师项目组成员：牛琦城市规划师注册规划师郭波城市规划师注册规划师辛贵哲城市规划师要广烁工程师崔士革高级工程师注册公用设备工程师王凤霞高级工程师刘建勇教授级高级工程师李明教授级高级工程师注册电气工程师第一章总则第一条编制目的为适应国家、河北省推进新型城镇化发展的要求，落实京津冀协同发展规划纲要，牢固树立和坚持落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹配置空间资源，科学指导全市城乡建设，促进任丘市经济和社会可持续发展，依据相关法律法规和标准规范等，制定《任丘市城乡总体规划（-年）》（以下简称本规划）。

第五条城市规划区范围城市规划区范围：西北至市界，西南至大广高速公路—青惠公路，南至大石公路—芦家洼排渠，东至苟汉公路，北至赵王新河，总面积平方公里。第六条规划法律效力本规划是任丘市城乡发展与建设的基本依据。凡在规划范围内进行的一切建设活动，应遵守《中华人民共和国城乡规划法》，符合本规划的要求。第七条规划原则1、区域统筹、城乡一体统筹安排区域重大基础设施，促进城乡基础设施一体化供给，提升城乡建设用地效能，合理确定城镇职能和发展规模，推动集约宜居型城镇和村庄的规7划建设，引导城镇化健康发展。2、保护环境、塑造特色挖掘与保护任丘核心战略资源，保护白洋淀自然生态资源和市域文化遗产，保障石油资源开发，打造独具特色的城市景观。3、多规合一、产城融合将城乡规划与土地利用规划、产业发展等规划有效衔接，促进产业聚集，推动产业转型升级，增强竞争能力。4、功能完善，和谐宜居提升城市竞争力、改善人居环境品质，探索可持续住区建设，完善住房保障体系、公共服务设施及基础设施等城市功能，建设和谐宜居城市。5、加强管控、持续发展构建城乡一体的空间管控体系，保障资源开发与利用、保护生态环境与文化遗产、保障公共安全与公众利益，促进城市可持续发展。第八条规划重点1、把握京津冀协同发展及河北省空间战略调整的重大机遇，对接京津、服务区域，对城市定位和发展战略进行科学研究。2、树立绿色低碳发展理念，制定新型城镇化战略，构建现代化城乡体系，促进城乡一体、协调发展。3、加快产业升级，优化产业布局，促进产城融合，构建区域联动的循环经济产业体系，打造资源型城市转型发展的标杆。4、突出资源与环境保护，构筑区域生态安全格局，加强空间管制，确保生态及城市安全。5、合理确定城市规模，完善城市功能，构建设施完备的区域中心城市。6、立足资源禀赋，传承历史文化，突出白洋淀和石油两大核心特色，彰显“华北水岸生态明珠、中国石油文化之城”魅力特色。8第二章城乡空间发展规划第一节区域定位与发展目标第九条区域定位京津冀城市群特色节点城市、河北省新型城镇化和城乡统筹先行区、淀边生态休闲名城。第十条城市发展目标1、总体发展目标：转变经济发展方式，优化生产力布局，构建现代产业体系，打造河北省新的增长极，到年，把任丘建设成为“繁荣舒适、和谐宜居、低碳循环、城乡一体、独具特色”的京津冀明星城市。2、城市建设目标：建设国家级生态园林城市、打造“淀边生态市、清洁能源城”。3、主要经济社会发展指标：年全市GDP达到亿元，年均增长9%左右，人均GDP达到10万元以上，年均增长7%左右；年，经济保持年均9%左右稳定增长；GDP达到亿元；人民生活达到全面富裕阶段，人均GDP达到20万元，年均增长8%左右。第二节城镇化发展目标与战略第十一条城镇化发展目标年，全市总人口万人，城镇人口达到78万人，城镇化水平达到69%左右，其中户籍人口城镇化率达到55%左右；年，全市总人口万人，城镇人口达到万，城镇化水平达到79%左右，其中户籍人口城镇化率达到70%左右。9第十二条城镇化发展战略

第十六条城镇等级结构规划构建“1个中心城市、3个中心镇、12个一般乡镇、26个中心村、个基层村”的城镇等级结构。任丘市城镇等级结构表等级名称名称数量Ⅰ中心城市任丘中心城区1Ⅱ中心镇鄚州、辛中驿、梁召3Ⅲ一般乡镇苟各庄、七间房、出岸、石门桥、麻家坞、长丰、吕公堡、议论堡、青塔、于村、北辛庄、北汉12Ⅳ中心村大董各庄、天门口、邓河口、东良淀、张村、南马村、赵范庄、南畅支、石村、毕村、锁井前街、正洛、西八方村、古州、大树刘庄等26Ⅴ基层村中城西、万各庄、苑临河村、西古贤、高李庄、前台基寺、东吴、东陈庄、东庄店、周村、田口村、梁辛庄、梁沟一村、史庄等第十七条城乡空间布局结构规划以中心城区为核心，依托大广高速、国道和省道津保公路，构建“一心两片、两轴一带多点”的城乡空间结构。13“一心”：即中心城区，是市域发展中心，规划强化其辐射带动作用。“两片”：指淀边新区和辛石南区两大联合发展片区，是任丘市域重要发展区域。“两轴”：指沿交通复合轴和津保公路交通轴所形成的两条市域城镇发展轴。“一带”：指西部白洋淀休闲服务带。“多点”：指苟各庄、梁召、麻家坞、长丰、出岸等小城镇。第十八条城乡居民点人口规模城乡居民点人口规模一览表名称年（万人）年（万人）年（万人）中心城区..0淀边新区（鄚州—七间房联合发展区）4.08..0辛石南区（辛中驿—石门桥联合发展区）2.53.55.0梁召1.52.03.2苟各庄0.91.01.3麻家坞0.81.01.1长丰0.50.81.3吕公堡0.81.01.3出岸0.81.01.1小计52..3.3农村人口36...0合计89.2.3.3第二十一条重点地区规划指引1、淀边新区（鄚州—七间房联合发展区）规划指引（1）发展定位：“大广科技门户、水上智慧原乡”（2）发展规模：规划到年人口达到8万人，建设用地控制在13.3平方公里；到年人口达到22万人，建设用地控制在34.5平方公里。（3）用地布局结构：规划形成“一心双轴、东产西城多组团”的用地布局结构。“一心双轴”：以大广高速鄚州出口周边区域为淀边新区门户核心；以景观大道及周边生态绿廊为东西向复合发展轴，串联西部生态、生活及东部产业，产城融合发展；以扁鹊大道和会战道为南北向复合轴线，将淀边新区内的历史文化元素与新城中心联系起来,连接新区起点与历史文化渊源，沿线布置城市重要公共设施和开放空间。在时间上继承基地文脉，形成在空间上串联城市南北的时空轴。“东产西城多组团”：整体上形成东生产西生活的布局格局，形成空港商旅组团、文化组团、门户核心组团、滨水休闲组团、产业服务组团、创新总部组团、高端产业组团等多个城市功能组团。（4）产业发展规划产业定位：打造京津冀资源型城市升级的典范，建设环淀绿色生态平台和智慧创新服务平台。产业发展战略：一是发展智能测控装置，打造华北智能制造装备示范基地；二是发展高端应用设备，打造华北高端应用设备技术高地；三是发展内切入高性能复合材料和高端合金，打造全国新材料的精品基地；四是发展职业教育培训，培育特色的生产性服务业；五是围绕白洋淀生态文化资源优势，发展文化休闲旅游产业；六是深化特色种植养殖、农产品深加工，并延伸至农业技术研17究、物流与电商平台搭建，形成贯穿产业链的现代农业体系。（5）道路系统规划市域交通联系：旅游快速路、景观大道是市域快速环路的组成部分，是构建淀边新区对外交通联系的主要通道。规划胜利道、会战道、扁鹊大道、东环路四条市域主干道纵向联系淀边新区与中心城区。区内道路网规划：规划主干路网骨架为“五横四纵”。“五横”为淀北路、淀中路、景观大道、淀南路、长七公路；“四纵”为畅洋路、会战道、扁鹊大道（老国道）、工业道。规划道路分为主干道、次干道2个等级。规划主干道红线宽度为30～40米，主要采用三块板形式；次干道红线宽度为30米，主要采用一块板形式。静态交通设施规划：规划长途客运站1处，位于淀中路与扁鹊大道（老国道）交口东南，占地2.14公顷；结合长途客运站设置1处公交枢纽站，占地1.2公顷；规划公交首末站3处，服务西、南、北三个方向客流，每处占地1-2公顷；社会停车场9处，采用集中与分散两种方式配置。（6）近期建设重点重点抓好“四园、三路、一馆、一公园、一中心”十大工程建设。即积极推动新材料、清洁能源装备制造园、航空、智能装备四个产业园建设；启动景观大道、长七路和扁鹊大道(大广高速出口至规划展馆段)三条路的建设改造；精心打造规划展馆、门户公园和综合服务中心。（7）临淀区域保护开发建设控制要求①管控原则：生态优先，适度发展；统筹兼顾，协调发展；建管并重，保证安全。②产业要求:以鄚州特色小镇塑造和空港博览基地(航空小镇)建设为契机，重点发展休闲、养生、文化、旅游产业。③建设要求：以低影响开发为前提，严格控制开发强度。建筑高度应满足通用机场净空要求；开发建设用地与千里堤距离应满足相关水利设施标准，距千里堤外堤角线米以外。18④安全要求：严格执行白洋淀核心区、缓冲区、实验区管理要求；千里堤防洪标准为年一遇；依据《任丘市防洪规划》，依托小白河预留米超标准洪水行洪通道，禁止建设阻水性建筑。2、辛石南区（辛中驿—石门桥联合发展区）规划指引（1）发展定位：南部片区中心，民营经济龙头。（2）发展规模：规划到年人口达到3.5万人，建设用地控制在13.7平方公里；到年人口达到5万人，建设用地控制在18平方公里。（3）用地布局结构：规划形成“两心双轴九区”的用地布局结构。“两心”：在新区西部围绕行政中心建设综合生活服务中心；在新区东部建设生产服务中心，配套产业研发、商品展示、培训等功能。“双轴”：以扁鹊大道（老国道）为南北轴线，与中心城区联动发展；沿大石公路打造新区产城融合发展轴。“九区”：规划形成三个生活片区和六个不同的产业功能区。（4）产业发展规划产业定位：先进制造业、节能环保产业、民营经济基地。产业发展战略：一是发展以中高端产品为重点的电气机械及器材制造业；二是提升交通运输设备制造业（摩托车及配件），丰富摩托车配件产品结构，完善产业链条，逐步向下游生产、销售和服务业延伸，打造国内最大的三轮摩托车制造及销售、服务一体化产业基地；三是提升有色金属业（铝型材），加大工业型材发展力度，重点向摩托车铝轮毂、亲水铝箔、铝塑复合板深加工等领域延伸，打造国内知名，京津冀地区最大的铝型材产销一体化基地。（5）道路系统规划市域交通联系：规划辛石北路、大石公路两条横向市域快速路，青惠公路、扁鹊大道两条纵向市域快速路，构建对外交通联系的主要通道。规划胜利道、扁鹊大道、会战道、燕山道四条市域主干道纵向联系辛石南区与中心城区。区内道路交通规划：规划主干路网骨架为“四横四纵”。“四横”为辛石北路、辛中路、大石公路、辛南路；“四纵”为胜利道、扁鹊大道、会战道、燕19山道。规划道路分为主干道、次干道、支路3个等级。规划主干道红线宽度为30～60米，主要采用三块板形式；次干道红线宽度为30～40米，主要采用一块板形式；支路红线宽度为20米，采用一块板形式。静态交通设施规划：规划公交首末站1处，占地2.1公顷；社会停车场9处，采用集中与分散两种方式配置。（6）近期建设重点①加快区划调整结合产业及用地布局，协调三个乡镇，做到该区建设、管理一体化。②着手启动园区综合服务中心建设近期重点结合华油南大站搬迁建设综合中心，特别是结合大石公路的改造，建设沿线的商贸服务轴带；结合新民居建设完成石门桥镇区的有机更新；加强公共服务设施建设，增强为雁翎工业区南区的配套服务功能，并结合北汉乡小城镇建设，及小李庄等村庄搬迁，启动东部综合服务中心建设。③加强道路景观整治及生态用地控制对现状沟渠进行清理、拓宽，完善水系建设。加强道路两侧生态绿化建设，提升该区品质。新建辛中路铁路以西段，形成该区总体框架。④完善市政配套基础设施建设建设污水处理厂；完成扁鹊大道以西的35KV变电站建设，对现状任五变电站进行扩容；结合道路建设，梳理调整现状输油管线，使新区市政设施达到七通一平。第二十二条镇规划指引1、梁召镇（1）发展目标：优化整合现有产业资源，着力发展商贸服务业，积极打造电力器材产业聚集区。（2）镇区用地发展方向：重点向西、向东发展，适度向北拓展，通过村庄整合优化南部空间。20（3）镇区空间增长边界：西至任德高速防护绿地、北至长七公路，东至大河公路，南至西南工业区南—津石高速北侧防护绿地，总面积公顷。（4）镇区规模：到年，人口达到3.2万人，建设用地控制在公顷，人均建设用地控制在㎡。（5）镇区规划重点：充分利用任文干渠及内部坑塘水系，建设公共绿地、打造舒适、宜人的居住环境。（6）镇区用地布局结构：规划形成“一心、四区、一轴”的用地布局结构。“一心”：围绕政府新址打造综合中心。“四区”：规划形成东、西两个居住片区，在镇区南部结合专业市场建设商贸片区，在镇区东部打造商贸物流产业园区。“一轴”：沿大河公路形成的商业服务轴带。（7）镇区主要用地布局：西部居住片区以村庄改造为主，东部片区以新建为主。公共服务设施主要围绕镇政府新址集中布置在镇区北部，市场用地布置在镇区南部，商业设施沿镇区主路布置。保留现状西部工业园区，并适当扩大规模，与镇区西侧市级电力器材产业园区协调发展，镇区东部结合规划津石高速出入口打造现代物流产业园区。（8）城镇安全：城镇发展应充分考虑文安洼蓄滞洪区影响因素，适当提高城镇防洪标准。尽可能保留内部沟渠、完善排水和水利设施，增强城镇内部排涝能力。2、苟各庄镇（1）发展目标：立足自身优势，加强面向北京、天津的区域服务职能，发展特色农业、打造现代化农业示范基地，积极发展农副产品加工业和休闲旅游产业。（2）镇区用地发展方向：重点向西、向南发展，控制向北发展，向南不跨越国道。（3）镇区空间增长边界：北至隔碱沟，东至市界，南至国道，西至21雄鄚新线，总面积公顷。（4）镇区规模：到年，人口达到1.3万人，建设用地控制在公顷，人均建设用地控制在㎡。（5）镇区特色定位：突出酱菜生产特色，壮大龙头企业，建设“无公害蔬菜基地”，打造绿色生态小城镇。（6）镇区用地布局结构：形成“一心、一轴、二区”的用地布局结构。“一心”：围绕老镇区打造综合中心。“一轴”：结合旧区改造在城镇内部形成商业设施轴，“二区”：规划形成西部生活区、东部生活区。（7）镇区主要用地布局：东部居住片区以旧村改造为主，西部片区以新区建设为主；公共服务设施主要集中设置在镇区南部。（8）城镇安全：要适当提高城镇防洪标准，保护好行洪河道、堤坝等防护设施。3、长丰镇（1）发展目标：打造任丘市摩托车生产基地、农产品生产基地及市域东部综合服务中心。（2）镇区用地发展方向：重点向西、向南发展，向北优化发展；控制向东发展。（3）镇区空间增长边界：西至镇区西外环路、北至津石高速公路，东至长丰公路以西河渠，南至镇区南外环路，总面积公顷。（4）镇区规模：到年，人口达到1.3万人，建设用地控制在公顷，人均建设用地控制在㎡。（5）镇区规划重点：加强水系绿化建设，强化滨水地区景观的连续性，打造市域东部门户景观特色。加强与摩托车工业园区的联系，促进产城融合发展。（6）镇区用地布局结构：围绕镇政府打造镇区综合中心，规划两个生活居住片区。形成“一心、两区”的用地布局结构。22（7）城镇安全：重点考虑文安洼蓄滞洪区因素，适当提高规划区防洪标准；通过建设防洪堤、保障泄洪道畅通等多种方式，提高城镇的防洪能力，完善排水和水利设施。4、麻家坞镇（1）发展目标：做大做强支柱产业，立足区位交通优势，积极推进物流产业发展，打造任丘市域东南部工业重镇。（2）镇区用地发展方向：主要向南扩展，适当向东发展，控制向西、向北发展。（3）镇区空间增长边界：西、北至古洋河，东至东环路，南至辛石北路，总面积公顷。（4）镇区规模：到年，人口达到1.1万人左右，用地控制在公顷，人均建设用地控制在㎡。（5）镇区规划重点：借用古洋河景观，利用内部坑塘水系，创造独具特色的滨水景观。（6）镇区用地布局结构：以淀河公路为轴，东部工业区、西部生活区及公共服设施沿轴线布置。（7）镇区主要用地布局：公共服务设施用地集中布置在镇区中部。沿淀河公路西侧重点布置市场及商业设施用地，为东部、南部通讯器材产业园区配套服务。（8）城镇安全：适当提高抗震设防标准，控制地震断裂带周边建筑密度，留足防震避难场所，其周边1公里范围内不得布置大型基础设施及生命线工程。5、出岸镇（1）发展目标：发挥淀边资源优势，打造任丘市域西部淀边旅游服务和商贸物流名镇。（2）镇区用地发展方向：引导城镇沿津保路向西延展，优化北部用地，拓展南部用地，控制向东发展。23（3）镇区空间增长边界：西至旅游快速路、北至镇区北外环，东至大广高速防护绿地，南至镇区南环，总面积公顷。（4）镇区规模：到年，人口达到1.1万人左右，用地控制在公顷，人均建设用地控制在㎡。（5）镇区规划重点：打造任丘西部门户景观风貌特色，注重与白洋淀及小白河等水系的衔接，强调开敞空间景观的塑造。（6）镇区用地布局结构：规划形成“一轴、双带、四区”的用地布局结构。“一轴”：沿津保路打造商贸轴。“双带”：规划结合小白河及其支流改造打造两条滨水绿带。“四区”：在镇区中部结合“一轴双带”建设综合服务片区，形成西北、西南、东南三个居住片区。（7）城镇安全：严格控制镇区东部与大广高速公路之间、镇区西部与千里堤之间的防护距离。提高城镇防洪标准、增强镇区内部排涝能力。6、吕公堡镇（1）发展目标：发挥区位交通优势，打造任丘市域中部以焊接装备制造、畜牧养殖产业为主的小城镇。（2）镇区用地发展方向：重点向西、向南发展，适当向东发展。（3）镇区空间增长边界：西至镇区西环路、北至镇区北外环，东至镇区东环路，南至镇区南环路，总面积公顷。（4）镇区规模：到年，人口达到1.3万人左右，用地控制在公顷，人均建设用地控制在㎡。（5）镇区规划重点：以焊接设备制造业为龙头，建设“焊接设备之乡”。传承发扬沧州市市级非物质文化遗产糖墩儿庙会等文化，建设文化之乡。（6）镇区用地布局结构：规划形成“一心、两轴、四区”的用地布局结构。“一心”：镇区综合服务中心。24“两轴”：指沿津保公路及大河公路形成的“十字”发展轴。“四区”：在镇区西部建设焊接装备制造产业园区；并形成三个居住片区。（7）镇区主要用地布局：以津保公路和大河公路为界建设三片居住区，公共服务设施重点沿津保公路布置，工业区布局在镇区西部。（8）城镇安全：镇区位于地裂缝高易发区，应加强工程建设质量，提高设防标准，重大基础设施建设应做好安全评价。第二十三条村庄空间布局发展指引1、总体目标按照城乡统筹的要求，以保证安全为前提，以经济发展为基础，优化市域村庄空间布局。2、优化布局方案考虑未来城乡发展趋势，统筹城镇和乡村发展，现将全市村庄按以下四种类型进行规划控制。城镇转化型：位于中心城区、产业集聚区、原乡镇政府驻地以及乡镇区规划范围内的村庄，实行村改居型建设。该类村庄共计个。迁建型：发展潜力相对较弱，外在发展动力不足的零散村庄，以及位于水源保护区、地质灾害易发区等禁止建设区范围内的村庄、因大型工程建设需要搬迁的村庄，以政府为主导，采取激励措施，按照规划指引向小城镇或中心村转移，按照城镇安置小区或中心居民点标准进行配套建设。该类村庄共计18个。保留提升型：人口规模较大、产业经济基础较好、地势平坦、无地质灾害侵扰、区位条件比较优越、交通便利、具有一定的设施建设，与县城、镇区有一定距离的村庄，引导聚集发展，提升整体面貌。该类村庄共计个。集中联建型：对于空间上已经连片的村庄，可以采取就地选址，选择连片村庄内的空置地，或者拆除部分旧民居，建成现代化的社区，迁出部分原住民，节省出土地，拆除旧居所用于复垦或公共服务设施的建设。或在相邻较近的村25庄之间空地上选址新建，进而两村或数个村共建新居民点。该类村庄共计个，共建60个村庄联建居民点。规划期末，全市除个城镇转化型村庄外，其余个行政村优化为个行政村，其中中心村26个，基层村个。34九铁路、京九客运专线、张保港铁路、津石城际、保沧城际铁路、北京二机场黄骅港城际铁路。“两环”—由北外环路、西外环路、东环路、南环路构成市域内环；由白洋淀景观大道、旅游快速路、辛石北路、梁召西路构成市域外环。“六横”—津石高速公路、长七公路、津保公路、任雁公路、南环路、大石公路。“九纵”—大广高速公路、任德高速公路、新国道（西外环路）、青惠公路、扁鹊大道、苟汉公路、淀河公路、大河公路、长丰公路。第三十三条城市出入口规划市域城市出入口25个，其中新增10个，包括6个高速公路出入口，分别为大广高速任雁公路出入口、任德高速津保公路出入口、任德高速南环路出入口、任德高速景观大道出入口、津石高速扁鹊大道出入口、津石高速大河公路出入口。为对接京津保沧，融入区域性大交通提供了便利的交通条件。第三十四条铁路规划规划完善京九铁路建设，预留张保港铁路、京九客运专线、津石城际、保沧城际铁路、北京二机场黄骅港城际铁路等线路。规划建议张保港铁路、保沧城际铁路、北京二机场黄骅港城际铁路利用津石高速公路、任德高速公路廊道，在高速公路路南及路西穿过，在北外环路与会战道东南新建火车站，火车站等级及占地需做更深入的可行性研究；规划建议津石城际铁路线路沿津石高速公路南廊道布置，火车站建议与张保港铁路等合设；规划预留京九铁路客运专线及站场。第三十五条城乡道路交通规划城镇规划路网骨架均为“环路加方格网”混合式结构。与市域快速路有机结合，形成联系乡镇及中心城区的便捷通道，为乡镇及城区的发展提供了有力的交通支撑。35新农村以“方格网”式为干路网结构，与对外交通有机联系，在区域内实现路路相通，全面对接。并在各个新农村都配设公交站点，与城镇有效衔接，构建城乡公交一体化。第三十六条交通设施规划全市域共配建4处长途客运站、3处公交枢纽站、17处公交首末站、69处社会公共停车场。第三十七条公共交通规划规划期末形成以轨道交通、快速公交（BRT）为骨干、常规公交为主体、出租车为补充的多层次、立体化的城市公交体系，实现城乡公交一体化。中心城区站点米半径覆盖率达到60%，米半径覆盖率达到%。规划乡镇公交拥有量每万人拥有不小于8辆标准车；从各镇及主要居民居住地出发，采用公交出行方式在半小时内到达中心城区。规划建设京九客运专线作为轨道交通线路，远期预留城际铁路—北京大兴4号线地铁南延。规划市域大广高速公路、津石高速公路、任德高速公路作为任丘对外快速公交通道；市域环路、国道、津保公路、大河公路作为市域内快速公交通道；裕华路、扁鹊大道、燕山道作为中心城区内部快速公交通道，并在人流密集流动性大的线路上设置BRT专用车道。规划中心城区内部及中心城区与乡镇联系的主要通道设置大站快车线路。雄鄚新线、长七公路、长丰公路、任雁公路、淀河公路、大石公路作为市域大站快车运行线路；滨河路、扁鹊大道、渤海路、北站路、胜利道、会战道、工业道作为中心城区大站快车运行线路。推行环保型公共交通工具，采取灵活的公交方式，提高汽车排放标准，控制摩托车数量。强调公共交通的公益性，保证居民出行低成本。推行环保型公共交通工具，采取灵活的公交方式，提高汽车排放标准，控制摩托车数量。强调公共交通的公益性，保证居民出行低成本。36

第六十三条商业服务业设施用地商业服务中心：规划按市级—片区级—居住区级三级配置。结合城市主中心沿扁鹊大道（东风路-裕华路）布置大型商场、电影院、超市、商务大厦、餐饮服务、宾馆、银行等商业服务业设施，形成现代化的市级商业服务中心；结合城市副中心沿殷边渠（昆仑道-燕山道）与会战渠（裕华路-建设路）形成具有传统特色的市级商业服务中心。结合片区中心沿丘河（东风路-新华路）、雁翎河（殷边渠-建设路南）和北站路（泰山道-文化道）布置3处片区级商业服务中心。结合居住区中心布置居住区级商业服务中心，规划不宜少于7个。旅游接待中心：在北部结合硕园和石油文化展示中心、在西部结合丘河、在东部结合会战渠布置三处旅游接待中心，分别位于扁鹊大道与会战道交汇处、新华路与衡山道交汇处、裕华路与会战渠交汇处。市场：将现状钢材市场外迁至京九铁路以东，北环路南侧；将现状花卉果品蔬菜批发市场南迁至燕山道与柿庄排渠东南；将现状建材批发市场南迁至南环路与胜利道西南，形成以建材、装饰材料、家具为主的家装建材专业市场；在扁鹊大道与南环路东北布置汽车商贸城与汽车装具城；在东北部，中华路与燕山道东北、东南布置五金工具市场。规划高标准建设以上专业市场，力求建成现代化的园区式市场，并合理组织人流、物流和车流，减少对城市交通的干扰。第六十四条居住用地1、规划控制指标居住用地人口密度一般控制在～人/公顷左右，老城区和城市中心的居住区可适当提高，不宜超过人/公顷。新建住宅要推广街区制，住宅建筑以二类高层为主，适当布置多层和一类高层。建筑容积率不超过2.0，建筑密度为20～25%。2、居住用地规划1、东北部工业组团：位于北环路以北、会战道以东，以原河北任丘经济开发区、中国石油华北石化分公司为基础，建设生态型石化产业示范基地，任文干渠以北区域和泰山道以东区域以二、三类工业用地为主，重点发展中上游石化产业，二三类工业用地内禁止引入一类工业项目、劳动密集型项目、医药及食品等对环境空气质量要求较高的工业项目和非化工类项目。任文干渠与泰山道西南为一类工业用地，重点发展科技含量和附加值高的下游石化产业。2、东南部工业组团：位于会战道以东、创业路以南，整改现状工业用地，并以此为基础，向南扩建，形成一类工业组团。第六十六条物流仓储用地规划拆除取消中国石油华北石化分公司成品油库等三类物流仓储用地。逐步搬迁整合分布在生活区内的零散物流仓储用地。规划结合工业用地与市场用地，充分利用区域交通，分别在北外环路与东环路西南、北环路与东环路西北、北环路与燕山道西北布置3处二类物流仓储用地；在南环路与胜利路交汇处、北环路与胜利道西北布置2处一类物流仓储区。

《中心城区用地布局规划图》：（一）燕山道以东，中华路南米以北、北环路以南的区域；（二）燕山道以西、一中路以北、京开路以东、北环路北米以南的区域；（三）北环路以北，任文干渠以南，工业道以东米范围内。64第六十八条石油开采设施规划加强石油开采设施与城市建设用地的空间组织，协调石油生产与城市建设的关系。1、联合站保留任三联合站，控制建设规模；搬迁任二联合站至中心城区以南的任一联合站处，进入任二联合站的集输油管线相应调整，调至任一联合站。2、油井防护用地规划在西部新区预留6处丛式井，与公园绿地结合布置，每处丛式井占地为×80米。中心城区现有单井应满足50×30米的空间防护要求。3、集油、输油管线防护用地中心城区输油、集油管线防护范围及防护范围内的开发建设活动，应符合《石油天然气管道保护法》和其它相关规范、规定的要求。（1）防护范围和要求依据《石油天然气管道保护法》的规定，在管道中心线两侧各５米范围内，禁止种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物；禁止取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工；禁止挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、构筑物。（2）输油管线设施走廊规划与中心城区绿地系统相结合，建设输油管线设施走廊和集油干管防护带。在南环路南侧、西外环路西侧、任文干渠两侧、胜利道东侧、北站路（扁鹊大道—胜利道）北侧、泰山道东侧设置5条输油管线设施走廊，走廊宽度30－米。新建、改建输油管线一律在规划预留的走廊内敷设。（3）集油干管防护带规划在现状石油开采设施密集的会战渠—昆仑道沿线、华山道—泰华路—泰山道沿线，设置集油干管防护带2条；西部新区结合油井布局，预留集油干管防护带5条。防护用地尽可能借用道路、河渠，并与中心城区绿地系统相65结合。第三节道路系统规划第六十九条城市道路系统规划1、发展目标构建功能清晰、等级结构合理、布局完善、联系便捷的道路网络，优化道路功能和等级结构配置，提高交通效率，降低交通运营成本。规划年，中心城区建成区平均总道路网(包含住宅小区及单位大院道路)密度达到8.2公里/平方公里；规划年，中心城区建成区平均总道路网(包含住宅小区及单位大院道路)密度达到9.5公里/平方公里以上。2、发展策略（1）合理规划，构建对外交通体系；（2）结合现状，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，完善城市道路系统规划与建设；（3）加强交通管理和需求管理工作，提高环境保护意识；（4）营造良好的自行车出行和步行交通环境；（5）大力推广新能源汽车、加快用户居住地、机关企事业单位、公共服务领域、城市公共充电基础设施建设和城际快速充电网络建设，建成车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设施体系。3、道路系统规划规划道路网系统采用方格网和环路相结合的形式，主干路网骨架为“一环十横十一纵”。“一环”—北外环路、西外环路、南环路、东环路。“十横”—北海路、滨河路、津成路、北环路、中华路、裕华路、建设路、渤海路、北站路—京华路、希望路。“十一纵”—胜利道、衡山道、扁鹊大道、昆仑道、会战道、燕山道、泰山道、长安道、工业道、中山道、站前路。66规划道路分为主干路、次干路、支路3个等级。主干道红线宽度为40～70米，主要采用三块板形式。次干道红线宽度主要为30～40米，主要采用一块板形式。规划控制中心城区重要支路，落实“窄马路、密路网”的城市道路布局，规划道路红线宽度为25～30米，采用一块板形式。第七十条交通设施规划规划配建3处长途客运站、3处公交枢纽站、8处公交首末站，41处社会停车场。1、长途客运站规划新建3处长途客运站，分别位于中心城区火车场站站前路西侧、北站路与衡山道交口西南、北环路与西外环路交口东北，占地分别为3.68公顷、3.98公顷、4.89公顷。2、公交枢纽站规划3处公交枢纽站，分别位于火车场站站前路西侧、北站路与衡山道交口西南、北环路与西外环路交口东北，占地分别为3.58公顷、3.13公顷、3.39公顷。3、公交首末站规划设置8处公交首末站，单处占地约1公顷，分别位于创业路与扁鹊大道交口东北角、建设路与扁鹊大道交口西南角、新华路与胜利道交口东南角、裕华路与泰山道交口东北角、泰华路与昆仑道交口西南角、中华路与京开道东北、石化路与燕山道交口西南角、北站路与燕山道交口西南角。分别服务不同的客流方向，方便人们出行，减少交通量。4、社会停车场规划中心城区布置停车场41处，用地面积按规划城市人口每人0.8-1.0m2确定。机动车停车场的服务半径，在市中心地区不宜大于m；一般地区不应大于m；非机动车（自行车）停车场的服务半径宜为50-m，并不应大于m。67第七十四条城市绿地规划年城市绿地与广场用地面积.06公顷，占城市建设用地的13.57%，人均用地14.93平方米；其中公园绿地面积.80公顷，占城市建设用地的10.93%，人均用地12.02平方米。1、公园绿地公园绿地由集油绿化带、滨河绿化带、综合公园、专类公园、街头绿地、道路绿带组成。（1）市级综合公园与滨水绿网有机相连，规划建设6座市级综合公园。①石油矿山公园：位于扁鹊大道与东风路东南，为新建综合公园，该公园利用废弃的任二联西部输油管线和油井密集区进行建设，为游人提供了一个石油开采技术、原油储存处理和古潜山油田成油机制的科普基地。②雁翎公园：位于泰山道与渤海路东北，为现状综合公园，景观设计简单、没有特色，公园设施不完善，绿化建设随意强，绿化率较低，规划结合现状进行完善和扩建，提升景观品质，以“雁翎队”为主要景观题材，增设儿童活动区、老年活动区等功能区，形成功能齐全、环境优美、特色鲜明的市级综合性公园。70③滨河公园：体现历版总规的规划意图，在城市北部主要出入口，利用扁鹊大道、燕山道与滨河路交汇形成的用地内，结合任文干渠、会战渠等自然坑渠，布置一座以历史上的“任丘六景”和扁鹊文化为题材的公园。④硕园：在扁鹊大道与北环路东北，建设一座融水文化、生态文化与石油文化于一体的综合性公园。⑤人民公园：结合城市副中心，利用老大道排渠等现状坑渠，在新华路与昆仑道东北布置一座以游乐休闲为主的综合公园。⑥南湖公园:结合西部新区新开挖的丘河，在东风路与黄山道西北建设一座综合性创意公园，突出趣味性设计理念和现代大气的风格。（2）社区公园在各居住片区，结合公建中心、滨河绿化带，布置社区公园，社区公园除有休闲功能外，也应特色鲜明。（3）专类公园①会战渠历史文化公园：规划将会战渠景观带作为城市的史书，来诉说城市的历史文化，在沿岸按时间顺序布置反映不同时期文化的景园，如历史典故园、任丘八大家家族园、名人雕塑等。②儿童公园：规划位于城市东南部，创业路与燕山道东南。公园应以体现童真童趣为主题，寓教于乐，设置启智性的运动项目和游戏器械，体现儿童游戏娱乐的功能，植物种植形式力求开朗活泼。③龙山公园：结合省级历史文物保护单位龙山文化遗址的保护，在胜利道与中华路东北布置一座遗址公园，以反映仰韶文化和龙山文化为题材进行景观组织。④丘河创意文化公园：结合西部片区中心，沿丘河布置带状公园，以创艺性绿化景观为主，并与片区中心的建筑空间充分融合，体现现代化、人性化、开敞性和休闲性。⑤植物园：规划在会战道与北环路东北，建设一座植物园。（4）带状公园71①集油绿化带规划将中心城区广泛分布的集油管、油井－采油机、计量站等石油开采设施的保护与绿地系统规划相结合，形成有序的集油绿化带。集油管道中心线两侧各5米范围内只能种植浅根植物。在现有建成区沿现状集油干管形成两条绿化带，沿线将采油机串联起来，有机的纳入城市的绿化和景观中。一条位于昆仑道（裕华路－建设路）和会战渠（建设路－北站路）沿线，宽度为15－25米；一条位于华山道-泰华路和泰山道沿线，宽度为50－60米。另外在西部新区，为已经探明的石油开采，按照斜井井群米的服务半径要求，结合新区绿地景观建设，规划预留5条集油绿化廊道，连接规划的六个井群和输油干管。分别位于：富华路（西外环路—三赵排渠）南侧，宽度为60米；中华路（胜利道—衡山道），宽度为20米；学院路（胜利道－西外环路）南侧，宽度为15米；天山道（建设路—创业路）东侧，宽度为15-50米；北站路北侧（天山道—西外环路南侧），宽度为45米。②滨河绿化带规划开挖北环渠、雁翎渠、北站渠、丘河，梳理连通任文干渠、殷边渠、会战渠、永丰渠、老大道排渠、胜利道西沟、香城新渠、粘鱼泊渠、尹村渠、三赵排渠、芦各庄排渠、三杰排渠等现状河渠、坑塘，形成相互连通的网状串珠式滨河绿化带，以水体、柳堤、荷塘和亲水游乐为特色，既改善小气候、提升城市景观品质，又便于居民使用。规划该滨河绿化网西部通过任文干渠、小白河与白洋淀相连，东部与古洋河相连，形成城郊一体化的水环境。为保证景观效果和适于游憩，河渠两侧绿带各控制15－60米。③道路绿带规划在北站路两侧（昆仑道以西）、东风路两侧（昆仑道以西）、渤海路两侧（昆仑道以西）、建设路两侧（昆仑道以西）、裕华路两侧（昆仑道以西）、中华路两侧（泰山道以西）、健康路两侧（昆仑道以西）、希望路两侧、胜利道两侧、衡山道两侧、九江道两侧、扁鹊大道两侧、昆仑道两侧布置10－50米72绿化带，以形成良好的城市道路景观，以绿化景观为主，结合居住用地适当布置游憩设施和体育设施为居民使用。（5）街旁绿地规划结合居住用地、滨河绿带、坑塘、采油机等布置街旁绿地，每处街旁绿地面积不小于平方米，绿化占地比例不小于75%，均匀分布，接近居民，以游憩、观赏功能为主，可适当布置一些主题性设施。对于现有绿地缺乏的地区，可以结合城区改造，适当拆迁部分无保留价值的旧房，辟为街旁绿地，改善周围地段生活环境。2、防护绿地防护绿地是指为改善城市自然环境、自然资源和卫生条件而设置的防护林地。规划在工业道东侧设置不低于米防护绿带，居住用地与污染工业用地之间设置50米以上的防护绿带。3、广场用地规划5座广场，火车站广场位于渤海路东端，为集散广场；会战广场位于城市副中心，新华路与会战道东北，是以石油大会战为主题的游憩广场；科技广场位于规划科技馆南侧，新华路与衡山道西北，是以水文化主题的游憩广场，应突出创意性；人民广场位于城市主中心，东风路与昆仑道西南，为文化休闲广场；扁鹊广场位于北环路与扁鹊大道西北，是以生态景观塑造和历史文化展示为题材的游憩广场。4、生态绿地系统这里所称的生态绿地是指根据任丘石油产业特色和文化特色，在城市外围和内部规划布置的以卫生防护、建设控制、石油开采设施防护、观光郊游为主要功能的绿地，可丰富和延续城市的景观空间，使城市形成一个良好的生态、景观基础。规划生态绿地包括输油绿化廊道、郊野公园、生态绿带等，此类用地不参与城市建设用地平衡。73（1）输油绿化廊道规划根据任二联的搬迁计划，整合调整输油管线，按照石油管线的保护要求，在南环路南侧、西外环路西侧、任文干渠两侧、胜利道东侧、北站路（扁鹊大道—胜利道）北侧、泰山道东侧设置5条输油绿化廊道。廊道宽度控制在30－米。绿化廊道景观以植物造景为主，可结合居住用地组织园路、配建小品设施等供居民使用，但不得建设吸引大量人流的游乐设施，在管道中心线两侧各5米范围内只能种植浅根植物。（2）森林公园沿北环路规划带状森林公园，京开道以东，以保证生态隔离功能为前提进行景观组织，以疆界文化为题材，堆土造山，按照一山对一城的思路，布置颛顼城、虢邑、阿陵侯国、高郭侯国、鄚侯国等历史景园，该园的植物配置以选择能吸收有毒物质和灰尘的高大乔木为主。西环路以西，以生态景观林带为主，可与苗木生产结合建设。（3）生产绿地生产绿地是城市绿化的物质基础，是为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等用地，生产绿地建设的质量和科研水平，直接关系到城市绿化建设的质量，规划在城市四周生态绿地中建设花、苗、草圃，使之成为主要的生产基地。规划生产绿地的面积不得低于城市建设用地面积的2%。（4）其它生态绿地规划在京九铁路两侧、城市外环路两侧、大广高速公路两侧、城市外围的河渠两侧布置50-米生态防护林带；在大广高速公路与西外环路之间可发展生态观光农业；保留城市内部和外围有价值的果园，与外围的农田、林地构成圈层式的生态大绿圈。74第七十五条海绵设施规划在粘鱼泊渠与中华路西南、南环路与胜利渠西南、太白渠与柿庄排渠东南规划3个雨水公园；结合公园绿地建设8个渗透塘、3个湿溏；道路绿化采用下凹式布置，结合扁鹊大道、衡山道、胜利道、北站路西段、裕华路西段等规划主干道绿化带，建设植被缓冲带；绿地内宜利用生物滞留设施、植草沟等小型、分散式低影响开发设施消纳自身径流雨水。第五节景观风貌规划第七十九条规划布局规划采取就近整合与异地安置相结合的改造方式。提升城中村、城郊村、城边村改造效果，强化政府主导作用，合理确定改造区域，统筹安排城市基础设施、公共设施与空间环境设施。城中村、城郊村、城边村改造方式导引表安置方式村庄名称就近整合三杰村、一街、二街、三街、四街、五街、六街、东关、西关、南关、北关、前庄、陈场、安庄、东凉、北各庄、谢刘场、史胡、张桥、徐庄、西凉、殷边、北小征、南小征、白塔、哑叭庄、小于庄、大于庄、长洋淀、褚庄、后长洋、南五里铺、肖楼、前长洋、思贤、宋庄、太平、永丰、蒋庄、林庄异地安置北五里铺、八里屯、芦各庄、三浒村、东大坞、孙家坞、小门村、邢村、郝家铺、季家铺、庞家营城中村、城郊村、城边村改造时序表-年（建成区现有27个）二街、三街、四街、五街、六街、西、南关；前庄、东关、北各庄、谢刘场、史胡、张桥、徐庄、西凉、北小征、南小征、蒋家庄、永丰、林庄、南五里铺、褚庄、肖楼、前长洋、哑巴庄、三浒、小门村-年（24个）东大坞、孙家坞、一街、北关、陈场、安庄、东凉、芦各庄、白塔、小于庄、大于庄、长洋淀、后长洋、北五里铺、八里屯、思贤、宋庄、太平村、殷边村、邢村、三杰村、郝家铺、季家铺、庞家营第八十条改造实施措施按照“政府督导、规划先行、突出重点、整体开发、分期推进、分类指导”的原则，创新棚户区改造体制机制，推动政府购买棚改服务，推广政府与社会资本合作模式，构建多元化棚改实施主体，发挥开发性金融支持作用。积极推行棚户区改造货币化安置。第九节“五线“划定及管制要求第八十一条红线规划控制红线是指中心城区主次干道的道路红线。严格控制道路用地红线，红线内土地不得进行任何与道路功能不相符合的使用。道路红线规划与管理按道路交通规划要求控制。第八十二条绿线规划控制“绿线”是指各类公园绿地及生产防护绿地的用地界线，包括公园绿地、防护绿地、广场用地、生态防护绿地等。必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。绿线内的用地，不得改作它用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设；在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其它设施应当限期迁出；任何单位和个人不得在绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其它对生态环境构成破坏的并与绿化无关的建设活动。78第八十三条紫线规划控制紫线是指经县级以上人民政府公布保护的文物保护单位的保护范围界线，本规划紫线主要指龙山文化遗址。在紫线范围内禁止进行下列活动：违反保护规划的大面积拆除、开发；对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门和文物部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并依照相关法律、法规的规定，办理相关手续后方可进行。第八十四条蓝线规划控制蓝线指河、湖、库、渠等城市地表水体保护和控制的用地界线。规划确定的蓝线包括南水北调线路、任文干渠、会战渠、京开渠、殷边渠、永丰渠、胜利路西沟、三杰排渠、三赵排渠、粘鱼泊渠、丘河、香城新渠等河渠，以及沿河的主要湖面。在蓝线内禁止进行违反城乡蓝线保护和控制要求的建设活动；不得擅自填埋、占用城乡蓝线内水域；不得进行影响水系安全的爆破、采石、取土活动；不得擅自建设各类排污设施；禁止其它对城乡水系保护构成破坏的活动。第八十五条黄线规划控制黄线是指对城市发展全局有影响的、规划中确定的、必须控制的基础设施用地的控制界线，主要包括大型社会停车场、公交枢纽站、货运站等交通设施；给水厂等供水设施；天然气门站等供燃气设施；变电所（站）、高压线走廊等供电设施；邮政局、移动通信局、固定电话通信局、因特网及多媒体主站点、79有线电视台等城市通信设施；消防站等消防设施；综合防灾指挥中心、避震疏散场地、医院等抗震防灾设施。在城市黄线范围内，禁止违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其它设施的建设；禁止违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，禁止改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；禁止其它损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。

整理：华油人在线

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