小时候看过一部电视剧《康熙微服私访记》,其中有一个故事叫“锦袍记”。细致的剧情遗忘了,大概印象就是,康熙派自己的贴身秘书三德子回老家查贪官,进宫后二十年没回过家的大太监三德子回家中探亲,没想到其胞兄和当地官员拉虎皮做大旗,借着三德子这个皇帝近侍的身份,把当地搞得乌烟瘴气。后来康熙帝微服私访,打击了一系列贪官污吏。
这个故事发生在河间府,明清时期隶属京师,就是以驴肉火烧闻名的,离北京很近的那个河间。
最近,河间又出名了,这次也不是什么好事。
河间市,河北省辖县级市,由沧州市代管,下辖2个街道、7个镇、11个乡,其中有个叫卧佛堂的镇,这里有个村,村民基本姓常,故叫常村。
村里应该是条件不错,为了日常防控疫情需要,年常村组建了疫情防控巡防队,并且由村财政支付购买了一辆朗逸牌小轿车,专门用于日常疫情巡防。
不知道该说这村两委领导法律意识淡薄还是法律知识欠缺,抑或是其已得到“高人指点”。巡防队把这辆小轿车喷涂了警车外观,不仅加装警灯,而且挂上了“治安巡逻”的警务牌照。不仅如此,还给巡防队的队员们购置了仿制警用服装。所谓送佛送到西,演戏演全套,大概就是这个意思。
众所周知,村是我国基层群众性自治组织,很多村都会设治保会,配备一个治保主任和若干治保员,配合村两委的治安综合治理工作。
但问题是,无论是治保员还是巡防员,其身份是村两委聘任的个人,即使是疫情巡防、定点值守、维护治安的职责,在村级层面其不属于行政执法人员,是不具有任何行政执法权的;如果是因为特殊事务需要,由相关行政机关以行政委托的方式接受委托,以委托机关的名义实施管理行为和行使职权,并由委托机关承担法律责任,该委托必须是有法定依据的。而从之后发布的通告看,常村的巡防队采用警用标识,至多是得到当地辖区派出所的默许,而非具有正式的行政委托。
影视剧里的坏人打着大太监近亲的旗号为害一方,常村的村支书带着自己的巡防队员顺手牵羊。
年3月14日,在村支书兼村委会主任常海兵带着8名巡防队员开着前边说的那辆全副武装的“警车”,还有一辆三菱欧蓝德SUV“巡逻”到任丘市麻家务镇一个叫留村的村庄。常村和留村两地距离很近不到三十公里,但一个隶属河间县,一个隶属任丘市,非同一行政区域。
巡防队员,越界了。
走在路上,看见一个放羊的老羊倌陈大爷。也许是出于好心,也许是职责的感召,几个人停下车告诉陈大爷,疫情就是命令,别放羊了,回家吧。
大爷一辈子风里来雨里去,与牲畜为伴,以风霜为友,自然也不把这几个莫名其妙的人放在眼里,还是漫不经心地放这羊。
在陈大爷眼里这几个人确实奇奇怪怪,开个鲁D的警车,操着附近口音,说些不着边际的话。陈大爷左耳进右耳出倒是不以为意。
这时候不知道谁鬼使神差说了一句:
这羊,做核酸了没有?
大爷以为自己听错了。政府天天要求打疫苗、做核酸,可都是要求人,啥时候要求羊也做核酸?这个问题问得比9个人加起来都奇怪。
然而这个问题立马得到了在场所有巡防队员的认可,人是碳基生物,羊也是碳基生物,既然新冠病毒可以人传人,那么也一定能羊传人。人要做核酸,羊当然也要做核酸!
说干就干,九个人拖了一只最可疑的羊直接上车。不等羊倌陈大爷反应过来,九人一羊已经回到了常村。今晚不吃驴肉火烧,吃全羊。
它本来可以成为喜羊羊、美羊羊或者懒羊羊,但在巡防队员的口里,它从“新冠羊”成了“全羊宴”。
不知道常主任们吃美了没有,陈大爷肯定是食不知味,越想越气。
第二天,陈大爷在社交媒体上发布了一段视频,大爷说:“我去放羊,卧佛堂派出所抓了我一只羊,让这羊去做核酸的,也不给我留电话,究竟是吃肉的还是怎么回事我也不知道”。
不光村民们不乐意了,网民们也不乐意了。光天化日,朗朗乾坤,国法何在?
当地反应很快,3月15日当天就作出第一次回应:事件发生后,(常村)村书记来到老大爷家,给了他元的羊款,老人表示谅解。老大爷对视频中提到的卧佛堂镇派出所一事,表达了歉意。牵了人家的羊,还要人道歉,十足的恶霸行为。
光天化日强抢民羊,此为坏。
假意赔偿实则施威,此为蠢。
常村一行九人,又蠢又坏。
目前,涉事九人已经被采取刑事强制措施,案件在进一步侦办中。猜测一下,几人大概率涉嫌招摇撞骗罪。
补充一个冷知识,年12月,河间县成为全国乡村治理体系建设试点单位。