“三基”建设年活动开展以来,沧州市任丘市立足工作实际,坚持抓基础、抓关键、抓机制,以农村党组织“星级管理”制度为抓手,促进基层组织建设科学化规范化制度化,全市评定“五星”村22个、“四星”村14个、“三星”村个、“二星”村73个、“一星”村1个,有效激发了基层党建“内生动力”。
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精准定星,提升评价“精准度”。围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本设施等党建重点任务,将星级评定项目细分为基础项目、提升项目和否决项目3大类。基础项目包括村级治理架构、农村干部队伍、党员队伍管理、落实组织生活、发展集体经济、推行阳光村务、信访稳定等10项基本任务;提升项目包括党员先锋作用发挥、人居环境整治、党建阵地提升、农村集体收入、党建创新举措等8项重点任务;否决项目包括支部书记长期缺职等6项突出问题,24项内容全部为难以弄虚作假的“硬性”指标。其中,基础项目8项以下达标评为一星级、8项或9项达标为二星级,10项全部达标为三星级。在基础项目全部达标基础上,提升项目6项达标评为四星级,7项以上达标为五星级;出现否决项目情况之一的,直接取消星级评定资格。
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公开评星,强化监督“实效性”。引入“互联网+”手段,注册“任丘基层党建”云盘账号,根据星级评定项目,分门别类设置评星板块,指导各乡镇每月填报各村评星任务完成情况,并上传配套图片、影音资料,作为星级管理评定的“大数据”,做到“有图有真相”。在此基础上,综合农业农村、乡村振兴等部门掌握数据,对乡镇填报数据进行综合筛选比对,评定有关项目是否达标,综合确定最终评定结果。建立任丘市“阳光村务网”,将评定结果在网上公开,标明政策内容、查询网址和咨询举报电话,最大程度接受全市党员群众监督,使星级创建、结果评定整个过程全部处于阳光之下。
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督导管星,增强制度“约束力”。依托“任丘党建”蓝信群,指导乡村干部进行“随手拍”“实时报”,随时记录,一键发送,以图文形式反馈工作开展情况,及时分享成功经验。建立工作台账,依据蓝信反馈、云盘挂载的影像资料,采取定期检查、随机抽查、电话访查、突击巡查等方式,直接进乡入村,对星级创建情况进行督导核实,发现弄虚作假、推进不力的,及时督促整改。对影响评星项目的问题,指导各村党组织书记面向党员群众和乡镇党委作出整改承诺。对问题严重、敷衍应付的,直接点名乡镇党委书记,责令乡镇党委深刻自查整顿。对被评为“三星”以下的,按比例扣减村“两委”干部绩效补贴,先后对名村“两委”干部扣减补贴,使他们真受触动、心有压力。
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挂牌授星,激活基层“新动能”。每年初,依照星级评定结果,指导乡镇党委书记、包片班子成员为各村挂牌授星,其中,“五星”村全部由乡镇党委书记挂牌。对被评为“四星”以上村的村党组织书记,择优评定为“优秀村党组织书记”“优秀共产党员”,优先推荐为“两代表一委员”;择优推荐考录乡镇公务员;对表现突出的,结合乡镇党委换届,择优选拔进入乡镇领导班子。对连续3年被评为“五星”的村,其连续任职时间满6年、近3年考核称职的村“两委”干部,进一步提高补贴标准。
近年来,先后有4名符合条件的“五星”村党组织书记,考录为乡镇公务员,并通过换届进入乡镇党委班子;4名“五星”村党组织书记被评为全省“千名好支书”;1个“五星”村被评为“河北省先进基层党组织”。今年,有3个“五星”村被评为“沧州市先进基层党组织”,3名“五星”村党组织书记被评为“沧州市优秀共产党员”“沧州市优秀党务工作者”。
来源:河北共产党员网