在多位企业人士看来，“社保税征”新政的祭出，对于包括餐饮物流、建筑施工、劳务派遣、物业安保等在内的劳动密集型行业预计会带来较大影响，尤其做小税基和偷逃税费等行为存在于一定比例的中小规模民营企业中，随着社保追缴和严格征管机制的到来，如何实现成本转嫁，将成为它们的新考验。
但中小民企并非完全无策。随着“社保税征”机制的临近，不少新的企业用工模式也在加紧酝酿。预计受到冲击的企业通过灵活机制实现用工成本再平衡的步伐，已经在悄然提速。
征收“通道”
按照部署，未来各项社会保险费将由税务部门统一征收，而不是目前多地已经采用的“代收模式”。有税务部门人士接受记者采访时表示，税务针对此项政策的相关部署和变动措施，已经开始加快速度推进。
王峰（化名）此前在河北省任丘市税务局工作，今年7月国地税合并后，被调往下属分局。对于“社保税征”的原因，王峰解释说，一方面，社保基金收支两条线，将征收职能从人社部门分离出来，有利于人社部门集中力量来做社保基金的管理和发放；另一方面，税务部门最容易掌握用人单位的经营状况和工资发放情况，对那些不给员工上社保、不全额上社保的企业最方便做到“精准打击”。因此，整体来看，部分劳动密集型的企业、技术创新型企业以及此前通过做小税基和偷逃税费的企业，将面临较大压力。
“整体来看，税务部门更像是提供一个‘通道业务’，所征得的资金最终还是会流向人力资源和社会保障部门，不会出现用作它途的情况。”王峰解释。
“社保税征”新政虽然有种“横空出世”的感觉，但也并非空穴来风。王峰表示，近期正好是国税地税合并落地期，因此是一个实现征收主体转移的好机会。此外也有审计机构人士对记者分析，多部门此前就曾联合发文，适当限制特定严重失信人乘坐民航、火车，里面就提到“用人单位未按规定参加社保、未如实申报社保缴纳基数、拒缴社保的，其责任人都将被纳入失信名单，坐飞机都将受限”，因此，她认为本次改革是一个较大的系统工程。
头部竞争
改革虽然仍未落地，但其影响已经在发酵之中。
对于社保征收划归税务征收这一改革，南方某出行类上市公司管理层人士表示：“对我们这种类型的企业成本应该增加不少，会有一定冲击的，尤其是处于转型期的企业，面对新竞争者的增多，企业研发投入等各项费用会增加，如今人力成本再增加，那么无疑会增加企业负担。”
某券商分析人士指出，短期来看，目前社保入税的具体执行细则及执法细则仍未有定论，仍存在不确定性，因此估计实际影响额度相对较小，同时还应考虑增值税改革带来的风险对冲；另一个角度来看，上市公司相对规范，如完全严格执行社保征收则中小连锁面临的压力更大，中小连锁资产价格有可能下降，利于大型连锁进行收购兼并，更有助于行业集中度的提升。
用工新模式
社保基数核定转由税务局管理，不少民营企业表示，已经感受到压力。
王峰认为，未来社保要按实际工资缴纳，对私营中小企业影响最大。“大企业、国企、事业单位此前经营比较规范，福利也好，社保往往只多不少；相反，各地中小企业‘欠保’情况则或多或少存在，新政对这些企业带来的压力最大。”
面对这种担忧，民企并非束手无策，部分新的用工模式正在酝酿。北京某地产中介公司，就准备把员工变成个体户的“内部合伙人计划”。该公司负责人透露，“我们考虑把门店专门去注册成一个合伙制企业或者个体工商户，取得营业执照后，总公司通过支付服务费给合伙企业，从而走正常的增值税发票通道。”
王峰分析，这相当于将此前的雇佣关系变成承包关系，而合伙制企业则可以通过经营所得分红替代此前的工资。“如此，既能够留住员工保证此前体系的正常运转，又能尽量对冲新政可能带来的成本上升。”
王峰认为，即便民营企业会出现多缴纳社保费用的情况，但因为是全行业同时提升，只要拥有产品、服务方面的话语权，企业就可以向下游消费市场进行成本转嫁。“以快递公司为例，尤其对于已经上市的快递龙头而言，即便不采用新的用工模式，通过快递费涨价实现转移成本，也相对比较容易。”
求生之道
本次的社保改革，用工较大的私营企业被认为是受影响较大的主体。但记者采访发现，面对改革，中小企业反而较为淡定，但却并非真的“按规执行”，而是寻求各种“生存之道”。
上述某上市公司深圳销售代理财务人员介绍，公司一线销售和安装人员较多，目前是按最低的工资标准来缴纳社保，“年的时候，人事部就提过是否需要按照实际的工资缴纳社保个税，但是一直没有实施。如果真要全额缴纳的话，公司成本会增加很多。安装人员大多文化程度不高，他们基本只在乎到手工资多少，销售人员是看提成的，流动性也比较大他们也不愿多交的。”
不过该财务人员还称：“公司相关负责人对这一改革并不着急，税务人员称‘怎么缴税就怎么交社保’，10月份才开始报税，到时会怎么应对要等领导们研究后才能决定。”不过她也向记者表示了公司的“税务风险”。
除了淡定的小型企业，部分较为规范的中小企业也较为淡定，当记者提出采访需求时他们表示“多一事不如少一事”，而通过侧面反映，“不管政策怎么变总还是要生存的。”
而寻求专业人士帮忙便是他们“生存之道”的一种，深圳某律所人士冯先生介绍，不少客户前来寻求做一些“应对措施”，他表示：“我们的筹划（针对社保改革）目前主要是针对既有客户做的，主要是一些人力较多的企业，比如IT程序外包等行业企业。方法主要是将雇佣关系变更为合伙关系，将发工资变为分红，用来规避政策转变而多交费用的情况。”
但是，新一代员工的保险意识已经明显增强，某拥有数万名员工的新能源制造行业上市公司90后员工称：“我们公司五险一金福利真的是大坑，总共三四百的样子”，并给记者晒了扣费截图“医疗保险8.35元（每月交），坑得要死”，而她的工资则是过万的，为了给自己和家人足够的保障，她又专门为自己买了意外保险、重大疾病保险、住院医疗险等几份商业保险。
（来源：证券时报，作者：赵黎昀，王小伟）
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