近年来在工程招投标过程中频频发生违法行为,使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”,为工程质量埋下了隐患。工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。
近日,本报接到河北省任丘市群众举报称,任丘市多个工程未招标先施工,存在暗箱操作、贪腐、套取国家资金。
据了解,任丘市的三个政府资金工程项目涉及未招标先施工的情况。第一、项目名称:任丘市出岸镇王家坞村村民活动中心工程项目;开标时间:年04月26日09时30分;机构项目编码:HB03804004;采购人:任丘市出岸镇人民政府;采购人 第二、项目名称:王家坞村美丽乡村建设项目;开标时间:年05月03日09时30分;机构项目编码:HB04804004;采购人:任丘市出岸镇;预算金额:41.万元。
第三、项目名称:谢家坞村美丽乡村游园项目;开标时间:年05月04日09时30分;机构项目编码:HB04804004;采购人名称:任丘市出岸镇人民政府;预算金额:99.万元。
记者在任丘市王家坞村看到,王家坞村民活动中心(王家坞村委会)主体工程早已经完工,主体砌筑、小青瓦屋面、旗杆平台、门窗已经安装、室内装修、外墙装饰等已经完工,室外的广场用花岗岩铺装正在施工。三、四名工人正在施工,他们称,这个村民活动中心早在年前就拆除和建设了,现在正在进行局部的完善。王家坞的美丽乡村建设也在年前完工。
记者在谢家坞村美丽乡村游园处看到地面铺装、木质长廊、绿化、保护古井的木质围栏等已经完工,附近村民称这个游园在去年就建好了。
任丘市出岸镇王家坞村村民活动中心项目的开标时间为年04月26日,王家坞村美丽乡村建设项目开标时间为年05月03日,谢家坞村美丽乡村游园项目开标时间是年05月04日。然而,三项工程早在去年就已经施工建设,且大部分工程量均已经完工。现在施工在前招标在后,违反国家招标投标法。
因三项工程项目招标采购人为任丘市出岸镇人民政府,为此,记者到出岸镇人民政府进行了采访。出岸镇政府办公室主任于辉以镇政府领导开会没时间为由拒绝了采访要求。
记者在任丘市委宣传部出示证件并登记之后来到任丘市政府要求采访主管领导。任丘市政府办公室人员在了解完记者需要采访的事项,多方面沟通之后以主管领导开会没时间、要求记者去宣传部采访等借口拒绝采访。
先施工后招标,是《招标投标法》严禁的违法行为。招标就是为了确定施工单位,施工单位都内定了招标还有什么意义?先施工后招标是程序倒置暗箱操作,这种行为属于规避招标,是典型的工程腐败,这是违法行为。这种虚假招标就是通过后来的程序为前面的暗箱操作披上合法的外衣。
财政资金投资的工程,其先招标后施工是法定程序,避免暗箱操作,其有效的控制了“人情工程”的出现,从某种角度杜绝了腐败现象。河北省任丘市出岸镇多项工程未招标先施工的违法行为,从出岸镇政府到任丘市政府面对新闻监督一律采取推诿扯皮手段、拒绝采访,
难免让人质疑存在“暗箱操作、有利益关系”。
综合来源:网络,太行早报网,燕赵焦点
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